47.6 80 32.4 高中阶段教育在校生规模（万人） 95.2 100 4.8 高等教育： 高等教育毛入学率（％） 23.2 30 6.8 高等教育在学总人数（万人） 75 90 15 研究生在学人数（万人） 3.7 6 2.3 普通本专科教育在学规模（万人） 54.1 70 15.9 其他高等教育在学人数（万人） 17.4 14 -3.4
　　四、“十一五”时期教育事业发展的战略重点和主要任务
　　（一）战略重点。
　　1．全面实施素质教育。全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，以人的全面发展为出发点，减轻中小学课业负担，提高学生综合素质，将素质教育贯穿于各级各类学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律、德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
　　2．大力加强农村教育。巩固和完善农村义务教育管理体制，切实落实政府对义务教育的保障责任，完善义务教育经费保障机制，认真落实国家“两免一补”政策。改善农村学校办学条件，逐步缩小城乡之间差距，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。
　　3．统筹各级各类教育协调发展。重视学前教育，关心特殊教育。加快提高学前教育普及率，使特殊教育的基础教育阶段普及率接近本地基础教育普及水平。加快普及高中阶段教育，积极扩大高中阶段教育规模，努力做活、做强、做大中等职业教育，高中阶段教育的普及率达到全国平均水平。从实际出发，进一步拓展教育资源，逐步使均衡化的基本公共教育服务覆盖全体居民，使更加公平运行的各级各类教育事业基本满足人民群众的需求。
　　4．提高高等教育质量。大力实施人才强校战略，强化教学管理，深入教学研究，积极探索新的高等学校人才培养模式，进一步带动创新人才培养，切实将高等教育发展的重点转移到提高教育质量上来，努力提高高等学校服务于经济社会发展的能力。
　　5．全面深化教育改革。强化各级政府办教育的责任，进一步推进办学体制改革，鼓励和规范社会力量兴办教育。以改革为动力，更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，促进教育事业持续协调健康发展。
　　（二）主要任务。
　　1．坚持农村教育重中之重地位，促进义务教育均衡发展。
　　继续实施“两基”巩固提高工程。全面落实“以县为主”的管理体制，切实强化政府对义务教育的保障责任。认真落实国家“两免一补”政策，严格控制义务教育阶段学生辍学率，切实帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。加快农村薄弱学校改造，继续推进农村中小学布局结构调整，使所有的农村中小学具备基本的教学仪器设备、图书和体育活动设施，学校卫生设施和食宿条件得到较大改善。努力扶持一批农村示范性初中和乡镇中心小学。到2010年，全省农村教育改革实验区比“十五”期间扩大两倍。
　　进一步完善农民工子女接受义务教育的保障机制，将解决农民工子女教育问题纳入当地教育事业发展规划，列入教育经费预算，落实由输入地政府承担农民工子女义务教育的责任，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学。
　　加大政府对农村学前教育的投入。充分利用中小学布局调整后的富余办学资源，大力发展学前教育，逐步建立以社区为依托，以公办幼儿园为骨干和示范，公办和民办共同发展的多元办学格局，使全省学前教育的普及率达到全国平均水平。
　　2．以协调发展为目标，加快普及高中阶段教育。
　　积极扩大普通高中优质教育资源，突破县域高中教育发展的薄弱环节。积极推进示范高中建设，扶持薄弱高中，促进高中教育质量提高。在全省全面实施普通高中课程改革，提高普通高中整体教育水平，稳步扩大普通高中规模。进一步巩固提高“普九”成果，提高就业人员的层次。
　　大力发展中等职业教育。各级政府要加强对职业教育的统筹和领导，把发展中等职业教育作为经济社会发展的重要基础。坚持面向社会、面向市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实施灵活多样的培养模式，加强对学生实践能力和职业技能的培养。积极推行就业准入制度和职业资格证书制度，推行校企合作、工学结合、半工半读的人才培养模式。以就业为导向，加强创业教育，开展订单式培养。认真开展初中后学生接受职业教育与技能培训工作，努力提高落地人才的致富能力。努力实现中等职业教育办学模式的新突破，积极扶持民办职业教育发展。2010年，全省中等专业学校数量达到300所左右，其中，民办中等职业学校达到50所左右。建立高水平的农村职教中心64个、标志性职业学校10所、专业公用学生实训和教师培训基地10类30个。完成10大类50个骨干专业建设。建立技师学院10所、高级技工学校18所、示范性技工学校11所和名牌专业60个。
　　3．以提高质量为重点，增强高等学校创新与服务能力。
　　按照落实科学的发展观、人才观、质量观的要求，适当控制高等教育招生增长幅度，切实把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，实施高等教育质量工程。依据高等学校发展定位，实施学校培养层次、培养规模