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广州经济技术开发区

文章来源:[SouVR.com]网络收集整理 作者:Frank/Tracy 发布时间:2010年03月26日 点击数: 字号:
务中心,建立了“三会”制度,即企业筹建现场办公会、企业筹建现场协调会、企业筹建指导会,精简办事程序,提高办事效率,促进企业筹建提速。
  广州开发区一直坚持“立法先行、依法治区”的原则,致力于营造良好的法制环境,全区经济社会运行逐步走上规范化、法制化轨道,外商投资的合法权益得到充分的保障和保护。在严格遵守国家有关法律法规的同时,还依据《广州经济技术开发区条例》,结合实际,根据不同时期社会、经济管理和涉外经济工作的要求,出台了100多项涉及规划建设、招商引资、企业筹建、科技发展、土地使用、劳动保险等方面的规章制度,完善了较为系统的与经济建设和社会发展相适应的规章制度体系。同时,为适应法制管理的要求,成立了公安分局、检察院和法院,逐步加强公、检、法机关和队伍建设。在行政执法监督工作方面,指导、督促行政执法部门进一步建立健全行政执法责任制和过错追究制,围绕征地、拆迁、处置闲置土地以及城市管理综合执法等工作,跟踪、监督各部门的行政行为,尤其是行政处罚行为,通过建章立制、整顿队伍和参与具体的执法活动,提高执法人员的法治意识和执法水平。积极开展了普法工作,顺利完成了“二五”、“三五”普法任务,多次被评为广东省、广州市的普法先进单位。与此同时,广州开发区注重在法制环境下逐步完善社会主义市场经济体系,加强了对建筑市场和各类要素市场、产品市场的管理和建设,市场秩序得到整顿,市场运行逐步规范。
  (三)项目引进成绩显著
  广州开发区始终坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,通过大力改善投资环境,制定招商政策,采取有效的招商手段,吸引了众多国际著名的大财团、大企业、跨国公司到区内投资,外商投资企业已经成为推动广州开发区经济发展的中坚力量。全区外商投资呈现国别多、投资大、结构优、效益好的发展格局。
  1991~2000年广州开发区累计实现合同利用外资55.61亿美元,实际利用外资31.35亿美元。有34个国家和地区的客商在广州开发区投资设厂,在广州开发区投(试)产的外商投资企业累计达282家。广州开发区利用外资占全广州市的比重逐步提升,其中,2000年广州开发区合同利用外资(按注册资本计)4.72亿美元,占广州市合同利用外资的28.88%,实际利用外资4.84亿美元,占广州市的15.54%,广州开发区逐步成为广州利用外资的重要基地。
  外商投资企业的实力不断增强,成为全区经济发展的主力军。2000年,广州开发区外商投资企业完成工业总产值(现价)317.84亿元,占广州开发区总产值的93.78%,当年拉动广州开发区工业经济增长27.22个百分点,对工业经济起着明显的支撑作用。在1997~1998年度全国最大500家外商投资企业综合评价中,广州开发区的广州宝洁有限公司、安利(中国)日用品有限公司、仙妮蕾德(广州)有限公司、宝洁纸品有限公司、松下?万宝(广州)压缩机有限公司、箭牌口香糖有限公司、松下?万宝(广州)空调器有限公司等7家企业入选。
  (四)出口创汇不断扩大
  广州开发区是与国际市场紧密相连的开放区域,对外贸易日益频繁,出口创汇不断扩大。经过多年的发展,广州开发区出口市场逐步走向多元化。2000年,广州开发区共有进出口企业251家,出口市场已扩大到126个国家和地区,贸易伙伴遍及世界五大洲。出口市场呈现相对集中的特点,2000年的统计数据显示,香港市场占39%、美国市场占16%、日本市场占15%,三大市场合计达70%。
  随着区域产业结构的不断优化,产品质量和档次的提升,广州开发区出口产品结构得到优化,出口商品逐步走向以机电产品和高新技术产品为主,其中2000年机电产品出口额达4.7亿美元,占全区出口52%;高新技术产品出口占全区出口的比重近37%。广州开发区1991~2000年累计完成进出口总值为90.85亿美元,其中出口总额达45.24亿美元。2000年出口总额为8.88亿美元,是1991年的4.5倍。
  (五)工业经济发展迅速
  开发区工业行业逐步由原来的化学原料及化学制品制造业、食品制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业、饮料制造业等五大行业发展到九大行业。2000年,广州开发区有化学原料及化学制品制造业,电气机械及器材制造业,食品制造业,电子和通讯设备制造业,金属制品制造业,饮料制造业,以及电力、蒸气、热力的生产和供应业、纸制品业、交通运输设备制造业等九个行业,工业产值超过10亿元,合计296.98亿元,占全区工业总产值的87.63%。
  工业比重逐步调整,轻工业仍为工业经济的主力,重工业发展迅速,重工业工业产值从1991年的4.87亿元、占全区工业总产值的21.52%提高到2000年产值149.56亿元,占36.18%。
  (六)第三产业稳步发展
  在广州开发区国内生产总值中第二产业的份额较重,第三产业仅占小份额,结构以第二产业为主,第三产业为辅。为促进第三产业的发展,广州开发区先后制定了《广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区发展第三产业扶持办法》等政策。2000年,第三产业增加值26.34亿元,占区国内生产总值的18.69%。主要的三产行业是国际贸易、金融服务、科技咨询、通讯、信息、房地产等。商业、服务业进一步发展,区内有批发零售业、饮食业、服务业网点600多个。2000年,广州开发区商业、服务业营业(销售收入)额123.63亿元,比上年增长68.37%。金融业发展迅速,区内聚集了6家银行,1家保险公司。广州开发区口岸累计进出口集装箱4万标箱,散货3.89万吨,货运总收入1447.5万元,出入境旅客累计达9.8万人次。
  (七)科技创新和高新技术产业发展步伐加快
  广州开发区管委会不断加大对科技产业项目的扶持力度,1994年设立了科技发展基金(每年800万)和科技奖励基金(每年300万),以优惠贷款和奖励的形式扶持高新技术项目。同时,区财政于1999、2000年连续两年安排共2亿元配套资金扶持区直属国有总公司引进或参股高新技术项目。积极引进风险投资机制,与广州市科委组建了广州科技风险投资公司,用以推动高新技术产业的发展。
  至2000年止,广州开发区建成了中国科协广州科技园、广州留学人员创业园等高新技术企业孵化器,为国内外的高新技术成果提供孵化服务,并先后孵化出一批项目。广州开发区还与国家科委合作建设国家863计划项目之一的重点实验室——国家863/CIMS设计自动化工程实验室。从1998年开始,广州开发区成功协办了3届中国(广州)留学人员科技交流会,并创办了广州留学人员创业园。2000年,广州留学人员创业园面积已达14000多平方米,入园留学生项目累计54个,部分已经开始产业化生产。
  广州开发区引进了一批高科技含量的大企业和研发中心,如台湾光宝集团、美国捷普电子、伊利安达电子等。区内著名的跨国企业如美国的P%26amp;G公司,法国的汤姆森公司、香港依利安达公司等也在广州开发区设立了自己的技术研究中心和产品开发中心。2000年1月,经国家人事部批准,广州开发区设立了企业博士后科研工作站。广州开发区大力扶持各类科技人员和管理人员创办民营科技企业,民营科技企业已经成为广州开发区高新技术产业发展的生力军,如迪森热能公司、广洋高科技实业有限公司等在广州开发区逐步发展壮大。
  广州开发区高新技术成果的商品化、产业化、国际化取得了较好的成效,培育了一批高新技术骨干企业,开发了一批享誉国内外市场的高新技术主导产品,形成了一批高新技术支柱产业。至2000年底,广州开发区累计审批先进技术企业54家,认定高新技术企业23家。兴办了一批包括激光医疗设备、人工心脏瓣膜、现代通讯设备、计算机软件开发、高密度多层电路板等高新技术企业,培育了一批高新技术骨干企业,开发出
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