2009年教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会及省委书记吉炳轩同志在教育座谈会上的谈话精神，按照教育部和省委、省政府的部署和要求，全面贯彻党的教育方针，着力提高教育质量，大力促进教育公平。坚持把科学发展观作为教育改革发展的根本指导方针，突出培养中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人这一核心任务，充分体现教育为人民服务、为全省现代化建设服务，以落实省委、省政府确定的义务教育学校标准化建设、高教强省建设和职教基础能力建设战略为实践载体，大力抓好基础教育、高等教育、职业教育和素质教育，努力推动教育事业全面协调可持续发展，努力办好人民满意教育，为全省“八大经济区、十大工程建设”和经济社会更好更快发展提供强有力的智力支持和人才保障。
　　一、深入学习实践科学发展观，推动教育事业科学发展
　　
　　1．认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和省委的部署要求，以推进标准化学校建设、大力发展职业教育、加快高教强省建设，促进龙江教育全面协调可持续发展为实践载体，着力抓好厅机关、直属单位和高校深入学习实践活动，指导教育系统广大党员特别是领导班子和党员领导干部开展学习实践活动，全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保学习实践活动取得实效。
　　2.认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神。在教育战线掀起学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神新高潮。坚持农村教育重中之重的战略地位，大力办好农村教育事业。进一步推动城乡教育一体化，完善农村教育制度，巩固农村“普九”成果。以中等职业教育为重点，加快普及农村高中阶段教育，研究教育服务发展现代农业的新举措。以服务“三农”为方向，增强高校为农村输送人才和科技服务能力。
　　3.加强分类指导，推动教育事业科学发展。围绕十七大对教育工作的总体部署，优化教育结构，促进区域义务教育均衡发展，加快普通高中发展，大力发展职业教育，提高高等教育质量，加强学前教育、特殊教育，推动各级各类教育协调发展。围绕实施科教人才强省富省工程，落实教育优先发展部署，推进教育事业“十一五”规划的实施，做好目标监测工作。认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要，加快研制我省中长期教育改革和发展规划。举办大学校长研讨班和市县教育局长培训班，大力加强教育改革和发展战略与政策研究，推动教育事业全面协调可持续发展。
　　4.完善教育优先发展的保障机制。坚持教育公益性质，进一步推动落实“三个优先”，积极争取加大各级财政性教育经费投入力度，落实“三个增长”，坚持公共教育资源向农村、边远地区倾斜。坚持勤俭办教育，实现财务管理制度化、资金使用科学化、收费管理规范化、审计监督经常化，为全省教育改革和发展提供有力保障。
　　5.大力加强教育法制建设，全面推进依法治教、依法治校。加快《黑龙江省学校环境管理条例》的修订工作。推进“五五”普法工作，重点推进高等学校普法工作。完善学校章程及制度建设，维护和保护学校、教师和学生的合法权益，健全学校民主管理机制，继续推进高校法律顾问制度建设。开展高校主管领导及部门负责人教育纠纷处理及应急举措培训。总结、推广依法治校示范校工作，开展依法治校示范校负责人培训。完善教育行政执法责任制考核，进一步规范行政执法行为，努力预防和化解行政争议，提高依法行政水平。
　　二、全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育
　　
　　6.进一步加强和改进中小学德育工作。认真学习贯彻党的十七大和中央8号文件精神，推进社会主义核心价值观 “三进”活动。以庆祝建国60周年为契机，深入进行民族精神教育和爱国主义教育。继续做好中小学综合素质评价工作。广泛开展诚信教育。抓好“生命教育”地方课程开设，保证师资，开满学时。强化农村寄宿制中小学德育工作，研究探索农村寄宿制学校德育的思路和措施。充分发挥青少年活动场所的育人功能，加强德育队伍建设。
　　7.进一步加强和改进大学生思想政治教育。深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑。召开全省加强和改进高校思想政治理论课工作会议，全面推进高校思想政治理论课建设。继续举办全省高校哲学社会科学教学科研骨干研修班和高校思想政治理论课教师培训班。继续开展高校思想政治理论课名师评选活动。制定我省贯彻落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》实施意见，开展辅导员岗位轮训和岗前培训。加强大学生心理健康教育，切实推进高校校园文化建设。
　　8.深入推进基础教育改革，全面提高基础教育质量。深化义务教育课程改革，完善三级课程体系，开好我省开发的《黑龙江人文与社会》、《技术》、《生命教育》三门课程，指导学校做好校本课程的开发与应用，建立义务教育教学质量监控体系，出台《义务教育质量评价标准》。继续深化中考改革，全面推行普通初中学生综合素质评价和优质高中“定校配额”招生制度。加强校本教研的指导和服务，重点研究提高农村学校的教育教学质量。稳步推进普通高中课程改革，做好“两考一评”工作。加强对基础教育课程改革的行政管理和教研指导。
　　9.全力配合做好大冬会筹备、举办工作。进一步动员厅机关、直属单位和有关高校把备战、迎接、服务大冬会作为当前一项重要任务，集中人力、精力，保证我厅负责的运动员村、大型活动等工作顺利圆满完成。协调高校认真做好赛会志愿者选拔和志愿服务工作。加强校园管理特别是运动员村的安全管理，逐校排查安全稳定隐患，及时整改，制定有效的应急预案，以扎实的工作和优质的服务，确保大冬会圆满成功。
　　10.进一步加强学校体育、卫生与健康教育、艺术教育和国防教育工作。落实《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，把百万青少年上冰雪活动和校园集体舞纳入到阳光体育运动中来。抓好各级各类学校每天1小时的体育锻炼活动。进一步办好中小学体育传统项目和高校高水平运动队。开展大、中学校艺术节系列活动和全省中小学生第三届艺术展演活动。配合卫生部门做好春季流行性传染病、学校食堂中毒事件监管工作。大力加强高校和高中阶段学校国防教育。
　　三、以义务教育学校标准化建设为重点，分类推进基础教育发展
　　11.继续完善农村义务教育经费保障机制，提高经费保障水平。增加公用经费投入，推进初中、小学标准化学校基础设施建设。稳定校舍维修改造长效机制投入，争取中央和省改善办学条件专项资金，加强农村中小学基础设施建设。继续组织实施好农村初中校舍改造工程，争取增加投入、扩大实施范围。争取邵逸夫、田家炳、明德等内外捐资项目投入，改善学校校舍条件。
　　12.加快实施义务教育学校标准化建设工程。认真贯彻落实省政府《关于实施义务教育学校标准化建设工程的意见》，成立领导小组，实行联席会议制度，定期研究解决重大问题。以县（区）为主，做好全省统一规划，加强区域统筹，分批分类推进，完成年内建设任务。树立区域典型，建立示范窗口，以点带面，通过现场会议等形式引领全省发展。整合现有资金,在保证现有危房改造的基础上,以农村学校和薄弱学校为重点，加大扶持力度，实现校际间的均衡发展。加强城乡统筹，分期配齐教育资源，实现城乡办学条件标准化、学校管理一体化、基本服务规范化、教育