政策，制定《长江学者培养办法》，修订《龙江学者聘任办法》。精心组织实施“长江学者培养计划”，“龙江学者计划”的申报、遴选、聘任工作，加强聘后管理，充分发挥其领军作用。以创新团队建设为核心，培养和汇聚一批具有国内领先水平的学术带头人和有发展潜力的学术骨干。对省高校青年学术骨干计划进行跟踪检查和总结。进一步完善海外学人科研资助计划，继续实施新世纪优秀人才培养计划，积极扶植培养高层次创造性人才。做好教育部新世纪优秀人才支持计划的选拔和推荐工作。加强装备制造业、石化工业、能源工业、高新技术产业、农林牧渔产品精深加工业、生物制药、电子信息、现代农业、现代服务业、旅游业和外经贸的产业发展所需各类专业技术人才的培养培训。继续实施“村村大学生计划”，培养2000名左右新农村建设“留的住、用的上”的专门实用人才。
　　23.加强高校科技创新，构建科学研究平台。进一步推进 “重点实验室建设计划”，对首批开放运行的省高校重点实验室进行评估。设立重点实验室大型仪器共享平台，实施重点实验室开放课题计划。对校企共建工程技术研发中心实施年度目标考核，做好教育部重点实验室和工程研究中心的培育和建设工作。开展省高校人文社会科学重点研究基地的任务目标完成情况的检查评优和新增基地的申报工作。依托基地重点开展马克思主义理论研究，进一步加大支持力度，推动哲学社会科学的繁荣发展。
　　24.加大学科建设力度，继续实施研究生创新计划和研究生培养质量工程。根据我省“八大经济区、十大工程”建设，结合我省高校学科特点和优势，集中力量对国家重点学科、省优势特色学科加大建设力度，使之成为科技创新、社会发展、产业升级的动力和源泉。完成我省新增博士、硕士单位2008-2015年立项建设规划编制工作。启动新一轮新增博士、硕士学位点评审工作。继续推动高校与大企业联合建立研究生培养创新基地。继续推进和完善研究生创新科研项目的遴选和资助工作。加强导师岗位培训，对新导师实行持证上岗制度。做好省第六届研究生优秀硕士学位论文评选工作。
　　六、以加强农村教师队伍建设为重点，全面提高教师素质
　　25.落实师德建设制度，完善长效机制。贯彻落实《黑龙江省关于进一步加强中小学师德建设的若干意见》和《黑龙江省贯彻落实<中小学教师职业道德规范>实施意见》等文件，规范师德建设工作。大力开展师德教育和宣传活动，表彰奖励师德先进集体和个人，建立和完善师德建设常规管理制度，完善师德考核办法。
　　26.加强对教师队伍建设的宏观指导和管理。继续贯彻落实教师队伍建设“十一五规划”。研究制定高校实行岗位设置管理制度实施方案，加速高校实施教师职务聘任制步伐。全面提高中等职业学校教师的素质，加强“双师型”教师队伍建设。推进教师职务评聘工作改革，完善中小学校岗位设置管理制度办法。推进教师资格认定工作的规范化建设。引导和促进城乡教师交流落实支教工作，积极推进高师院校开展师范生实习支教工作。
　　27.全面推进教育人事制度改革。认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，切实落实义务教育学校实施岗位绩效工资，搞好非义务教育学校工资调研工作。完善中小学教师的考核评价制度，出台教师绩效考核的指导意见。争取出台我省高校编制标准并做好编制核定工作，完善中小学编制管理，实行县域内统一的中小学编制标准。加强高等学校、中小学岗位设置管理。积极做好教育系统事业单位分类管理和养老保险改革的准备工作。研究制定和完善有关政策，引导教师向农村学校和薄弱学校流动，促进教师资源均衡配置。继续启动我省骨干校长培训计划。
　　28.全力开展教师培训工作。积极推进教师培训系统工程，探索创新培训模式，建立健全教师培训责任制。进一步加强农村教师培训基地建设，加强农村骨干教师培训和以教师职业能力、教育教学技能为主的岗位培训。实施送教师培训下乡、农村学校教师进“名校”和实施远程培训计划，省里集中培训农村骨干教师500名，送教下乡100个乡（镇），组织1000名农村教师进入“名校”培训。
　　七、落实教育惠民政策，办好人民满意的教育
　　
　　29.健全贫困家庭学生资助体系，加大助学行动计划推进力度。全面落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金和助学金制度。积极推进我省生源地国家助学贷款工作。保证食堂伙食价格稳定，为特困生提供最低生活保障。落实对经济困难学生的各项补贴和照顾政策，为学生提供免费汤、免费调料和低价菜，提供勤工助学岗位。进一步完善普通高中家庭经济困难学生资助制度。
　　30. 加快推进高校招生考试制度改革，实施高校招生“阳光工程”。积极探索与普通高中课程改革相衔接、与高校选拔人才相适应的综合评价体系，逐步建立和完善多元评价、多样录取相结合的评价选拔制度。上半年公布我省2010年高考改革方案。继续实施高校招生“阳光工程”，进一步加强高校招生管理，严格执行招生计划，继续推行“六公开”。
　　31.健全毕业生就业服务体系，促进高校毕业生充分就业。认真落实加强毕业生就业的相关政策。全力做好2009年高校毕业生就业工作。切实加强对毕业生就业的指导和服务，积极引导和鼓励毕业生面向基层就业和自主创业，加强校园毕业生就业市场建设和就业信息网络建设。做好就业评估的宣传、总结、表彰、整改工作。做好就业困难毕业生帮扶工作。
　　八、深入推进教育改革，进一步提高教育管理水平
　　32.深化高等教育管理体制和机制改革。进一步落实和规范高校办学自主权，推进科学民主办学和依法办学。促进学校建立健全自我发展、自我激励、自我约束机制。鼓励高校科学定位、形成特色。加大基本建设管理力度，积极改善办学条件。深化高校后勤社会化改革，增强高校后勤保障能力，提高服务水平。继续抓好节约型校园建设，做好节能减排工作。
　　33.鼓励和规范社会力量兴办教育。继续落实《黑龙江省民办教育促进条例》的相关规定，配合省人大、省政府法制办，协调有关部门落实条例规定的各项扶持政策，努力为民办教育发展创造宽松的环境。举办民办高校校长及举办者培训班。
　　34.继续加强国际交流与合作。以中俄语言年为契机，做大做强对俄教育交流。举办中俄大学生联欢艺术节、中小学生夏令营、全省第二届俄罗斯留学生汉语大赛等活动。启动高校教师赴国外研修计划。完成中外合作办学项目复核的扫尾工作，指导、督促高校规范中外合作办学，迎接教育部评估。
　　35.进一步加强语言文字应用和信息管理工作。加强语言文字规范化管理工作，规范校园语言文字，开展中华经典诵读活动，提高师生汉字书写水平。推进城市语言文字工作评估，开展语言文字规范化示范校创建工作。以大冬会为契机，进一步做好特定场所的语言文字规范化工作。做好推广普通话工作，开展普通话水平培训测试工作。
　　36.推进和谐校园建设，切实维护教育系统安全和稳定。开展和谐校园建设评选和评估活动。开展生命安全教育，保证课时，组织好各种应急训练，配合有关部门继续抓好送子车整顿。开展学校及周边治安隐患排查和综合治理，推进高校科技创安全建设。加强高校学生食堂管理，完善伙食物资集中定点采购制度。加强教育系统信访工作，建立和完善矛盾排查化解机制。加强和改进教育信息和新闻宣传工作，努力营造教育改革和发展的良好舆论氛围。
　　　九、加强教育系统党的建设，提高领导教育事业科学发展的能力
　　37.以改革创新精神加强教育系统党的建设。围绕提高执政能力目标，进一步加强高校领导班子思想政治建设。提高领导水平和执政能力。协同有关部门配齐配强