本文来源：宁波晚报

　  这是一种玄妙的体验：观虚拟知现实，GPS指挥交通……在公共安全服务的舞台上，宁波公安信息化警务的蓝图正在成为现实，甬城的城市乡村大街小巷，都显现着信息精灵的神奇。再过5天，在世博会首场论坛“信息化与城市发展”主题论坛成果展辉煌的舞台上，宁波市公安局两个重大信息化工程项目“宁波交通信息采集与服务系统”和“社区警务e超市”将在“信息化与城市管理”展区轻歌曼舞，向世界展示宁波公安大力发展信息化警务的进程。

　　本报讯，海曙公安分局段塘派出所社区民警汪建勇在洞桥社区警务室，接待了来自外省的同行，他们要追捕涉嫌经济诈骗的宁波籍人员李某。汪建勇移动鼠标，快速点击，进入“社区警务e超市”，根据同行提供的2个模糊信息，很快锁定了李某。“对，就是他！”快捷、准确、全面的警务信息平台让外省同行惊诧不已。

　　汪建勇对记者说：“我们的信息可能对其他地方的案件破获发挥关键作用，同样，其他地方的案件信息也随时成为我们破案的突破点。”

　　“上班必开机、工作必上网。”汪建勇的工作习惯正是宁波九千民警警务信息化生活的一个缩影。

　　“人民群众不仅有对公平正义的新期待，更有对公安工作效率、质量、水平的新要求。公安机关要确保社会治安大局持续稳定，必须把信息化建设作为提升驾驭能力的重要支撑，才能灵敏情报信息，才能料敌先机，未雨绸缪，牢牢把握维护社会稳定、促进社会和谐的主动权。”宁波市委常委、公安局长王惠敏如是说。

　　基于这个理念，宁波市公安局以“强度整合、高度共享、深度应用”为主线，聚焦实战，构建以信息化为纽带的“点上控得牢、线上巡得威、面上打得厉、块上守得稳”的打防管控一体化工作机制，实现警务基础信息的全程动态掌控。十年磨一剑，如今，宁波公安信息化建设已实现了跨越式的发展。通过整合公安内外部资源，所有信息统一存储、统一管理、高度共享，形成了“我为人人，人人为我”的工作格局，每一个民警都是信息采集员，每一个民警又都可以使用信息库里的资源，最大限度实现所有在公安网上建库的信息资源全警共享，特别强调以信息化引领公安工作领导方式、勤务模式、实战技能，提升了公安机关的整体战斗力。

　　据2009年《宁波市公安局信息化水平评估分析报告》显示：公安信息化应用基本覆盖了各个业务领域，一线实战民警已基本掌握网上排摸、查证、串并、控嫌、控赃、缉捕、预警等战术战法，初步形成“信息网上走、业务网上办、台账网上建”的信息化工作模式，实现了网络技术、空间技术与警务人员智慧的无缝对接，宁波公安警务信息化已处于中级向高级发展阶段。

　　追随着宁波公安警务信息化的脚步，我们欣喜地看到：

　　——2008年宁波公安局网上追逃位列全省第一。

　　——32类数据全部整合到市公安局综合资源库，信息数据已达2.6亿条。

　　——获取19家单位、共2400万条社会信息实现全警共享应用。

　　——全市社会动态管理视频监控系统共安装前端监控摄像机12.4万余个，建成视频监控（分）中心163个。

　　——2009年，带宽由原来的百兆升级到千兆，实现业务接入负载均衡，平台运行能力和可靠性得到全面提升。

　　——宁波公安网主页和打防控应用系统日访问量均排在全省第一。

　　——2009年1-9月份，民警人均破案数位居全国15个副省级城市第一。

　　——开展全警信息应用等级能力考核，编写了《信息应用手册》和《技战法汇编》，并将《信息应用手册》人手一册发放至全市公安机关一线民警。

　　——海曙公安分局“社区警务e超市”获公安部基层技术革新一等奖。

　　——由市公安局信通（科技）处研发的“公安信息网络集成管理及综合分析研判系统”、市公安局交警支队研发的“基于浮动车技术的交通信息采集与服务系统”以及鄞州公安分局研发的“公安防控管理地理信息系统”等三个项目被公安部评为科技技术三等奖。

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　　直观、便捷、有效，宁波九千民警感受着全新的警务管理体验；虚拟、现实、同步，宁波市民正在享受着崭新的公共安全服务。

　　平安防线靠精准指导

　　4月28日，江东公安分局百丈路派出所治安组警长欧洲接到分局110指挥中心的指令：划船小区某栋3楼发生了一起白闯案件。欧洲立刻带领一个协勤人员直奔案发地点。楼道里，与一名男子擦肩而过，男子举止从容，穿着讲究，“看样子不像。”欧洲在心里对自己说。被盗的房门大开。敲门，里面无人响应。这时，腰间的对讲机传来指挥中心的新指令，向欧洲详细地描述了作案人的外形和穿着，“不好，就是他！”欧洲一边往下冲，一边通过对讲机呼叫附近的巡逻警力援助。3分钟后，这名男子被巡逻的民警抓获。但是，当民警把男子带到派出所时，并没有在他的身上搜到任何证据。民警把报案者接到了所里，她是被盗户的邻居，通过自家门上的猫眼发现一男子正在撬对面的门，马上打了报警电话。审讯室里，她一眼认出了小偷。人证有了，物证到哪里找呢？欧洲来到了监控室，调出了小偷沿途的监控录像，录像清晰地反映出该男子下楼后，匆忙把赃物丢进路边的花坛里。欧洲果然从花坛里找到了赃物。

　　欧洲感言：单警装备中的对讲机功能强大，越来越受基层民警的青睐，这也是深度应用警务信息带来的成果之一。信息化为一线的民警装配上了“千里眼”、“顺风耳”，凭借完善的城市治安防控体系、宽阔的信息高速公路，在全大市的范围里，无论何处出现警情，指挥中心的民警使用一个耳麦就可以通过无线指挥调度系统，瞬时完成警力调度。一次我送一个迷路的妇女到鄞州区东裕小区，都能清晰地通过对讲机与指挥中心交流。这足以说明信息通信勤务保障能力的提高，使我们一线民警在警力不足的情况下，在最短的时间里，获取到最重要的信息，大大提高了处警效率。

　　信息警务追求一网打尽

　　3月下旬的一天，海曙公安分局刑侦大队重案中队中队长徐霄雷一上班，同往常一样打开电脑，点击省内导航，浏览各地的刑侦网页。突然，湖州警方抓获的一名盗窃犯罪嫌疑人的信息，引起了徐霄雷的注意。徐霄雷发现，这名疑犯的外号、体貌特征与去年辖区破获的一串系列性入室盗窃案件中主犯郑某交待的同伙非常相似。这起案件中，虽然郑某已经被捕，但他只知道同伙的外号不知道真实姓名，所以一直逍遥法外，这成了徐霄雷的一块心病。得此信息后，徐霄雷立刻带人赶往湖州，连夜将疑犯照片回传至宁波看守所，经郑某辨认，正是同伙王某。在铁证面前，犯罪嫌疑人王某承认了在宁波海曙参与的8起入室盗窃案件，还供出了3名同伙的在逃信息。徐霄雷再度“求助”一查通信息主干应用系统，信息反馈：3人已返回宁波，入住某宾馆。徐霄雷和队友立刻驱车往回赶，于傍晚时分，将3名犯罪嫌疑人抓获归案。

　　徐霄雷感言：综合库里承载着大量扎实准确的警务基础信息，“大情报”信息体系使“各自为营”变为“动态协同”，在服务指挥决策、服务规范执法、服务打防管控等方面的作用日益突出。强度整合的海量信息，能够使一线民警在实战中凭借少量、零碎的线索，迅速精确地链接或搜索到事关案件侦破的核心信息，大大降低了侦查破案的时间成本和警力投入，这在以前是不可想象的。

　　“智能警察”把信息库搬到路面

　　5月4日早上8时，正在中兴岗执勤的江东交警大队东部中队民警叶斌，接到前方百丈岗执勤民警的对讲机呼叫，一辆号牌为浙Ｂ18Ｙ7×的蓝色小面包车在警务通中显示年检过期，并有14起电子警察违法未处理，现正向中兴岗方向驶来。不一会儿叶斌就在路口发现了此车，示意其靠边停车，要求车主林某出示驾驶证。林某说，驾驶证忘带了，出示了身份证。叶斌将他的身份证号码输入警务通，显示林某的驾驶证处于锁定暂扣状态。原来，林某在3月4日因为饮酒后驾驶机动车被江北交警大队查处并依法处以暂扣驾驶证3个月的处罚，到6月3日暂扣期才满。林某因为有急事，一时又找不到驾驶员，孤注一掷上路了，没想到才开出没多远，就被交警手中的警务通逮到了。

　　叶斌感言：以前在路上查车，主要是通过对讲机、电话与指挥中心联系，如今人手一个移动警务通，方便得很。警务通的功能强大：查询车辆信息、驾驶员信息、现场处理简易事故、拍摄违法行为、进行ＧＰＳ定位。此外，随着对警务通运用的日趋熟练，这一高科技武器不仅在日常交通管理工作中发挥作用，在抓捕网上逃犯、查处被盗车辆等方面也屡建奇功。前段时间我的一个同事在中兴岗还利用警务通查获了一名公安部网上逃犯呢。

　　便民服务一“网”情深

　　晚上8点多，江东公安分局白鹤派出所民警、江东社区警务论坛副版主叶蓓坐到电脑前，打开论坛页面，“翩翩叶子”的头像顿时亮起来。

　　“叶子警察，你好，现在我的户口（非农）放在鄞州区姜山镇，在江东买了50平方米的房子，可以把户口迁到江东吗？”一名网友已经给她留了道问题。

　　叶蓓稍作思考，熟练地在回复框里输入解答。

　　叶蓓喜欢这样一对一解答的方式。有的时候，回答需要几个回合，直到网友的疑问解除。尽管经常回复网友们的咨询要到夜里十一二点，但这种被需要的感觉令叶蓓很幸福。

　　最近，关于户证咨询类的帖子少了起来，“因为网友们已经可以轻易地从我过去的回复中找到自己想要的详细解答。”叶蓓说，她考虑，下一步她想把常见问题进行汇总，这样网友自助查询起来就更方便。

　　“对于我们来说，信息警务让服务变得更人性、科学、开放。”叶蓓说。

　　网民感言：

　　“囧囧槑槑”：东论的警务平台，在老百姓和ＪＣ之间搭起了“信息直通车”，赞一个。

　　“ｗｌｚｙ713”：我觉得这个版块太好了。以前总觉得警察和我们很远，现在有了网络感觉距离一下子拉近了很多，多好啊。

　　“若寒山”：江东社区警务的几位警官版主，开辟这样一个信息平台，与东论网友互动交流，增进了解，加深理解，消除误解，达成谅解，需字斟句酌，既体现政策水平，又凸显人性关怀。我们网友，要共同将这个版块办成一个警察与网民的连心桥，弄不好，还可以成为我们宁波市精神文明建设的窗口呢！！！

　　 本版图文喻岚王肖刚沈欣许炯君 (本文来源：宁波晚报 )