一、引言

　　当今信息技术正在全方位地渗入我国城市规划领域。运用CAD技术（即：ComputerAidedDesign，计算机辅助制图）进行规划设计与制图已成为常规手段，以3S（即：遥感技术“RemoteSensingRS”、地理信息系统“GeographicalinformationSystemGIS”、全球定位系统“GlobalPositioningSystemGPS”）为核心技术建立土地信息系统已成为城市规划领域的共识。然而，由于城市规划设计与管理工作的特殊性，传统的城市规划设计和管理手段已难以适应信息化社会发展的步伐和城市建设的需求。一方面，现有的以CAD格式表达的规划基础信息与规划成果信息难以融入3S技术环境中，从而难以为规划管理服务；而另一方面，在运用3S技术对复杂多样的城市信息和数据的收集、利用与处理，以及规划成果的表现、规划宣传与公众参与及规划档案管理等问题上，仍存在着很多不足与缺陷。

　　数字城市是当前城市信息化的热点之一。随着“数字地球”（DigitalEarth）、“数字城市”（DigitalCity）概念的提出和相关技术的逐步完善，城市规划设计与管理技术也面临着重大变革。如何在未来的城市规划中提高工作效率和工作质量，更有效地利用城市空间、优化配置城市资源，适应信息化社会和数字时代发展的需要?这就要求在未来的城市规划设计和城市建设管理中运用新理念、新技术，不断提高城市规划行业的科技含量，以适应现代化城市建设与发展的要求。

　　而建设数字城市，不仅将大大促进城市信息产业的发展，还将拉动城市其它产业的信息化，具有重大的经济和社会效益。同时，数字城市也将成为未来数字中国的重要组成部分。由此可见，数字城市规划对于我国的城市规划工作来说具有很强的现实意义，采用土地信息系统支持下的技术进行数字城市规划势在必行。

　　二、数字城市与数字城市规划的基本内涵

　　数字城市（DigitalCity）的概念，是基于数字地球的概念提出的，1998年，当时的美国副总统戈尔在洛杉矶加里福尼亚科学中心举行的开放地理信息系统协会（OGC）年会上，发表了题为“数字地球，21世纪理解我们行星的方式”的报告，从此“数字地球”的概念在全球范围内广泛传播。数字地球实际上是指整个地球经数字化之后由计算机网络来管理的技术系统。正是在数字地球的背景下，城市问题专家提出了数字城市的概念。

　　数字城市是数字地球理论在城市领域的应用，是数字地球技术系统的集中表现，也是信息社会的重要组成部分。数字城市是信息化的城市，是现实城市的虚拟对照体，即综合