贵州省科技支撑计划

　　

印发文件

　　省人民政府关于印发贵州省科技支撑计划的通知
　　〔黔府发〔2009〕23号〕
　　各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　现将《贵州省科技支撑计划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
　　贵州省人民政府　                                                                                                         二○○九年六月十五日
　　

正文

　　
　　贵州省科技支撑计划
　　为贯彻落实中央保增长、扩内需、调结构的总体要求，结合我省保持经济平稳较快增长的战略部署，提出2009—2011年贵州省科技支撑计划。
　　一、发挥科技支撑作用的指导思想、基本原则与发展目标
　　（一）指导思想。
　　认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以增强创新能力为核心，以产业振兴为目标，最大限度调动和激发广大科技人员的创造活力，通过加快重大科技项目的实施与科技创新成果的推广应用，支撑我省重点产业振兴；改造和提升传统产业，发展高新技术产业，推动产业结构的调整和升级，创造新的经济增长点；通过加强企业技术创新能力建设，加快建立以企业为主体，产学研用紧密结合的技术创新体系，增强产业的综合竞争力；通过提升民生科技在医疗卫生、公共安全等领域的服务水平，为扩内需、保增长、调结构做出切实贡献，推动我省经济社会平稳较快发展。
　　（二）基本原则。
　　1. 坚持科技成果向现实生产力的转化。以产业振兴为重点，以应用转化为关键，以形成产业化为目标，提高科技成果转化率。
　　2. 坚持远近结合，增强经济发展的后劲。把扩内需、保增长，促进我省产业振兴的科技措施同提高经济发展的质量效益相结合，把帮助企业解决现实困难同增强企业自主创新能力和提升产业竞争力相结合。
　　3. 坚持科技支撑与引领结合，着力培育新的经济增长点。将应对国际金融危机的科技措施与调整产业结构和转变发展方式的要求相结合，在支撑传统产业改造升级的同时，引领新兴产业尤其是高新技术产业的发展。
　　4. 坚持企业为主体，产学研用相结合。综合运用政策、投入、金融、服务等多元化的支持方式，支撑和引导各类创新要素向企业集聚，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。
　　5. 坚持深化改革，充分发挥科技人员的作用。创新体制机制，推进科研院所和高校的开放，最大限度地动员组织和激励广大科技人员服务经济建设第一线。加强资源整合，开放共享科技平台，面向企业和农村开展形式多样的创新服务和技术推广，加速科技成果的转化应用。
　　（三）发展目标。
　　1. 总体目标：
　　科技投入明显增长；科技基础设施建设得到加强，科技创新服务平台与共享机制基本形成；科技人才队伍得到较快发展；产学研合作机制初步形成，企业逐步成为技术创新的主体，自主创新能力和竞争力得到提高；适应贵州经济社会发展需要的区域科技创新体系进一步完善；军民两用技术向民用领域的转化加快；科技进步水平不断提高，在一些重点领域和重点产业的关键技术实现突破；高新技术产业快速发展，并在改造和提升传统产业方面取得明显成效，科技成果转化率、先进适用技术推广率和资源利用率不断提高，科技综合实力有所提升，科技引领和支撑经济平稳较快发展的作用更加显著。
　　2. 主要指标：
　　科技投入持续增长，财政应用技术研究与开发资金年均增长20%，全社会研究与发展（R＆D）经费投入占全省生产总值的比重达到1.2%。
　　围绕产业振兴，组织申报、实施国家科技支撑计划、863计划、973计划等65项(其中加快实施43项，尽快申报22项)，省科技重大专项重点项目104项（加快实施67项，尽快启动37项）。
　　创新服务体系进一步完善，力争建成国家级重点实验室2-3个、工程技术研究中心2-3个、生产力促进中心3-5个；新建省级重点实验室、工程技术研究中心8-10个、生产力促进中心及科技企业孵化器等中介机构3-5个；培育10个产业技术创新联盟，培养形成一批科技领军人物和10个以上技术创新团队，围绕产业发展重点领域初步形成“研发—中试—工业示范—产业化”创新链。
　　专利申请量保持15%的年均增长率，专利授权量保持15%的年均增长率，其中发明专利占30%左右,科技论文数量年均增长3%,引用率有明显提高；初步实现我省科研机构、高等院校、重点企业等的大型科学仪器共享，大型科学仪器的开机率达60%以上。
　　选育动植物新品种80—85个，大面积推广40个以上；培育特色优势农产品品牌20个以上。研制、开发出8-10个创新药物（6类及以上），完成50-100个已上市药品的质量标准提升。
　　形成一批具有市场竞争力的高新技术产品；重点骨干企业的装备和技术水平大幅提升；主要矿产资源的利用率提高3-5个百分点，再生资源利用量提高30%左右。高新技术企业数量年均增长15%；高新技术产业增加值年均增长10%左右；科技进步贡献率达到40%。
　　二、主要任务
　　（一）为我省经济平稳较快发展提供强有力科技支撑。
　　1. 推广应用有利于扩内需、保增长、惠民生的技术和产品。
　　对能带动形成新的市场需求、改善民生的成熟技术和产品，要加大产业化、商业化和规模化应用力度。重点是：结合道路等重大基础设施建设及运行管理，推广智能交通、交通安全信息集成等技术；结合节能减排和生态工程建设，推广重污染行业减排、城市污泥无害化处理和资源利用、生态监测评估与修复重建等技术及新型节水装置和水资源综合利用技术；推广新型墙体材料、建筑节能、可再生能源利用技术；推广食品安全检测、粮食丰产、非粮农林生物质规模化利用、农业生物药物与新型肥料、节能生态型设施农业技术等；结合我省特色食品生产加工的资源优势，加快对马铃薯、有机茶、生态畜牧业、奶业、辣椒、特色蔬菜、优质水果等惠农富民特色食品产业成熟技术成果的推广应用和产业化；推广中药材规范化种植