数字烟台地理空间信息公共平台”，实现了“一张图看烟台”的梦想。25日下午，该项目通过国家测绘局验收，同时，烟台被授予“全国数字城市建设示范市”。
 
    “数字烟台地理空间信息公共平台”的建成，不仅可以为政府决策提供决策依据，还可为社会公众及企业提供基础地理信息服务，其社会效益不可估量。
    鼠标一点，可速览烟台整个城市
    昨天，记者在烟台市地理信息中心看到，随着工作人员按动鼠标，城市的道路、水系、居民地等城市基础地理信息数据，便一一呈现在面前。
    在集文件、图纸、照片等于一体的烟台市国土储备信息系统上，记者看到，只要根据任意设定的条件组合，就可对某一地块进行查询，并进行查询结果在地图上快速定位。点击某一地块，即可详细了解与该地块相关的所有资料，包括各种文件、成交确认书、批复、图件等。
    同时，还可对某一地块的状态进行历史回溯和对应属性的查询。系统具有“时空对比、全景再现”功能，可通过对比不同时期的遥感影像，对某一地块不同时间段的实地状况进行任意对比，以直观了解该地块开发前后的变化情况。从中直观地看出地块的历史变迁。同时，还可对地块进行360度的全景展现，足不出户即可身临其境。
    信息中心的工作人员告诉记者：“利用该功能，可以对土地利用情况进行监测，对违法用地、违章建筑等进行监察，对整个城市的变迁进行记录。”
    “数字地图”覆盖六区、300平方公里
    “数字烟台地理空间信息公共平台”包含基础设施、地理空间信息资源、资源目录体系、共享服务平台、业务应用系统和门户与渠道六方面的内容，以及政策法规与标准规范体系、信息安全体系两大支撑手段，数据库达数十个，数据种类多样，包括遥感影像、数字线划、地名地址、基础共享、专题信息等。
    早在2006年，烟台被国家测绘局列为“数字城市地理空间框架示范项目”全国首批六个试点城市。经过三年的建设，目前，全市已建立“一张图”、一个共享平台和一个服务机构的地理信息生产、管理和共享服务体系。
    同时，还完成了烟台市城区260平方公里1：500，城乡结合部440平方公里1：2000，全市域1.37万平方公里1：10000的DLG数据、0.3米分辨率的DOM数据、1：10000DEM数据，市区417平方公里的地名地址等数据库建设。
    昨天，记者在遥感影像数据库看到，通过不同时期的遥感影像对比，可直观展现城市的历史变迁；在数字线划数据库，可直观看到地貌的高低起伏；在地名地址数据库，则可详细了解到每栋建筑物、每个门牌号码；而基础共享数据库，则包括政区、交通、水系、植被、兴趣点等70多个图层，这些数据都是多部门关注和使用频率较高的通用类地理空间信息资源，可为各部门提供统一的地理底图。
    目前，运用最多、最广泛的是“专题信息数据库”，该库是在各部门应用地理信息公共平台的过程中产生的信息资源。目前，为城管、房管、公安、应急办等各部门应用，仅市城管局系统就形成了70多个专题信息图层。
    目前，烟台“数字烟台”已实现芝罘区、福山区、莱山区、开发区、高新区和牟平区等六区联结，覆盖城区面积近300平方公里。
     城管“数字化” 解决问题由被动变主动
    城管工作，涉及到每一个市民。市城管局依托“信息公共平台”中的行政区划、道路交通等基础数据，借助面积量算、地图标绘等工具，进行建成区万米单元网格的划分，共划分万米单元网格4533个，为实现城市的精细化管理奠定基础。
    现在，每天，只要信息采集员发现问题后，将采集的案件及位置信息上报给监督中心，监督中心接到报案后，通过监督员上报的坐标调取地图确定案件发生的准确位置，并进行记录定位后发送给问题所在区指挥中心；各区指挥中心根据系统生成的位置图以及部件属性信息，将案卷发送给相关专业部门进行处理。这样一来，问题发现变被动为主动，有的问题还没等市民投诉，就早已解决。
    目前，烟台数字化城管系统已通过国家住建部的正式验收。已累计受理城市管理信息60.4万件，立案47.06万件，结案率86.89%。烟台市数字化城市管理信息系统，实现了城市管理案件的快速发现、精确定位、及时处置、有效监督，大大提高了城市的管理水平，有效提高了市民满意率。
    灯杆编码报警，警方立马锁定位置
    莱山区公安局利用该“公共平台”开发出警用地理信息系统，把辖区2700个路灯杆编码，报警人只需报出附近路灯杆编码，警方就可准确锁定位置，缩短了民警赶到案发地的时间。
    据了解，系统调取“公共平台”中的影像数据和矢量数据，实现了辖区状况的高精度展示。并通过“公共平台”的地址匹配服务，生成了派出所、卡口等业务图层以及宾馆、酒店、学校等公共图层。
    该系统的一个特色就是灯杆编码定位。系统调用了公共平台中的灯杆图层，通过科学设计编码规则，对辖区路灯杆进行统一编码喷涂。群众报警时，只要找到附件任何一根灯杆，并说出杆上编码，系统即可确定其准确位置，同时地图以报警点为中心自动平移，利用GPS卫星定位，显示周边巡逻警力，方便接警员在第一时间调度警力，就近出警。
    小小的灯杆编码，既方便了群众报警求助，又解决了民警找人难的问题，节省了出警时间，提高了出警效率
    “以图管房”，房子信息一查便知
    为加强房地产市场管理，市住建管局利用“公共平台”建起烟台市房产综合管理信息系统，实现图文一体，以图管房。
    工作人员介绍，该系统远程调取“公共平台”中的道路、河流、居民地等图层，对于原有的工程设计图纸进行矢量化，生成电子分层分户图，实现了基础地形数据、房产分幅平面图、分层分户图等房产图形信息与属性信息的一体化存储，并“以楼盘表”为基础实现房产登记的全业务、全流程管理。
    系统以公共平台提供的1:500地形图为基础，根据房产测绘数据建立了物理楼盘表，房产交易成功时，系统会基于该房屋的唯一编号在物理楼盘表上加载备案和交易信息，这样一来，市民就可以查询商品房的坐落、是否已出售、房屋是否存有查封抵押、卖主是否具有产权证等各种房产信息，可以从根本上杜绝“一房两证”情况的出现。
    该系统还实现了网上办事、透明售房等功能，为房产预警预报以及房地产信息发布制度提供了基础，也为政府宏观决策提供了强大的技术支持。
    条件成熟后市民可上网查看
    目前，“公共平台”在土地、城管、公安、房产等方面的运用，取得的良好的运行效果和效益，早已为世人所瞩目。
    基于“公共平台”还可以对城市的建筑物进行三维精细建模，快速形成数字城市三维立体景观，再现城市的真实场景，将来还可以为城市建设规划方案比选、建筑物日照分析、人口户籍管理等提供空间信息服务。
    据悉，等条件成熟后，“数字烟台地理空间信息公共平台”将向公众开放，市民可上网查看。