2013CCBN主题报告会上，广电总局科技司司长王效杰发表题为“广播电视数字化技术政策解读”的演讲。

　　图为：广电总局科技司司长王效杰

　　王司长首先介绍了广电NGB工作的主要内容。广电主要从以下几个方面展开工作：大力推进台内数字化，朝着高清化、网络化、全媒体的方向发展，积极推进地方电视台高清、3D内容的播出;大力推进有线电视数字化进程，加快有线电视的网络化、双向化改造;大力推进无线广播电视数字化，全国统一规划，实现分级管理，坚持“模数同播”和等效覆盖，鼓励在开展直播卫星公共服务的地区使用地面数字电视方式播出;加快发展移动多媒体广播电视CMMB，重点将放在覆盖网络建设、国家和省级运营支撑系统，应急广播等多媒体公共服务业务;全面推广直播卫星“户户通”工程，并宣布推动点播的技术标准即将发布。

　　中国数字电视建设主要是：建立的内容分发交换中心架构，负责为各地有线提供统一点播服务;骨干网传输交换架构，负责各省际间广播电视内容内容的高速传输;将建成6大内容集成基地，广播电视内容集成基地、文化资源集成基地、数字电视出版物集成基地、综合资讯服务集成基地、数字电视互联网内容集成基等;构建服务体系、视频点播、在线付费、电子平台等新业务;随着业务的创新，还将建立一个统一的应用平台，开放式、跨平台、可管可控的TV应用商店。

　　记者注意到，对于一直备受业内关注的国网公司，王司长也在演讲中介绍其主要职责是实现网络的互联互通，在网络、技术、业务、运营和管理等方面，打造构建全国有线电视网络互联互通平台。

　　于2012年年底颁布的《关于普及地面数字电视接收意见》，此前曾引来业内人士一片热议，此次演讲中，王司长也作了详细说明。根据“意见”到2020年，全国地面数字电视广播覆盖网基本建成，地面模拟电视信号停止播出。

　　建立中国数字音频广播系统CDR;从今年开始将启动建设全国数字音频广播网，到2016年，将在300个地级以上城市建立数字音频广播传输发射系统。

　　“户户通”服务，推动点播的技术标准即将发布。服务机制——总局卫星直播管理中心负责直播卫星系统的建设运行和全国用户统一管理。各地广电部门负责区域划分，设立直播卫星地方服务机构，将对每一台机顶盒实行位置锁定和实名制管理，实现可管可控。通过政府财政补贴的方式来推广。

　　从王司长的演讲中，记者了解到NGB关键技术的研发思路是围绕融合业务开发、资源共享、提供终端用户体验等方面的需求，重点进行统一平台、拓宽渠道、整合终端的开发。开放业务平台能力要求，定义了扁平化的业务平台架构，采用云计算技术，在平台框架内构建公共服务池。

　　另外，王司长还介绍了高效视频编码AVS+，已颁布的《广播电视先进音视频编码解码，第1部分：视频》简称为AVS+;进行3D电视技术的研发;数字电视版权保护研究，组织了DRM论坛，建立了标准体系，内容CP域标准，内容分发CD域标准，家庭网络HN域标准。

　　王司长在演讲中还提到了内容分发网络，她表示高质量的VOD要依靠CDN，采取分布式结构，利用已有系统建立CDN联邦，制定标准。

　　王司长表示有线网络双向接入技术标准有HiNOC用于高频段，C-DOCSIS用于中低频段，C-HomeplugAV用于NGB低频段，并且已颁布相应技术标准。据了解，已研发出可下载条件接收系统DCAS。开发广电自己的智能电视操作系统-TVOS，将会包含linux操作系统内核和NGB中间件现有技术。

　　融合广播+双向网络的优点，灵活调度——高质量内容，高可信度服务，点对多点传输、带宽效率高，业务形式多样、灵活便利。

　　最后，王司长还提出了广电网未来演进方向，统一架构，协同传输，形成真正意义的全覆盖网络。