中关村科技园区管委会副主任杨建华日前透露，《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》已经起草完成，正待进一步完善。这个《意见》提出建设中关村人才特区，大量聚集拔尖领军人才，依靠人才智力优势，提升自主创新能力，促进新兴产业发展。

“海归”孙庚文，2005年在中关村上地园创办一家石油天然气技术服务企业，由于拥有多项自主知识产权技术，企业发展迅速，他也因此入选本市“海聚工程”和国家“千人计划”。

孙庚文的经历，在海外引起强烈反响，不少海外学人纷纷效仿归国创业。目前，在中关村创新创业和从事研究的海归人才超过1.5万名，海归人才累计创办企业5000余家。中关村企业有42名人才入选中央“千人计划”，其中39名为创业类人才，占全国的七分之一；87名人才入选“北京海外人才聚集工程”。

“中关村将建设人才特区，一个特征就是人才智力高度密集。海外高层次人才及团队大量聚集，能够涌现出一大批具有国际领先水平、由海归人才挂帅的科研和创业团队，最终使区域人力资本对科技创新和经济增长的贡献率、人才贡献率达到世界一流水平。”杨建华说。

据了解，《意见》提出，用5年时间，面向以海外高层次人才为代表的国家发展所特需的各类人才，建设“人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展”的改革示范区。

据悉，作为人才特区建设的支持政策之一，从明年开始，北京三年内将建设一万套人才公寓，为包括海归人才在内的各类人才到特区创新创业提供安居环境，公寓将分布在中关村一区十园，只租不售，且原则上租期不得超过3年。