杭州高新技术产业开发区

　　高新（滨江）概况
　　构筑天堂硅谷 建设科技新城
　　杭州高新技术产业开发区建于1990年3月，1991年3月经国务院批准

为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。滨江区1996年12月经国务院批准设立。2002年6月，杭州市委、市政府决定调整高新区和滨江区管理体制，实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能。管理体制调整后，杭州高新开发区（滨江）总规划面积85.64平方公里，其中江（钱塘江）北区块11.4平方公里，毗邻众多高等院校和科研单位，是高新技术的创新源和中小科技企业的孵化器。江南区块73平方公里，沿钱塘江而建，与西湖隔江相望，是杭州未来的城市副中心和科技城。全区人口23万。
　　高新区（滨江）具有五方面特点：一是体制创新。杭州高新区作为国家级高新开发区，享有国家特殊的优惠政策。滨江区作为行政区，具备一级政府的各项职能和市委、市政府赋予的“办事不过江，收入归滨江”的特殊政策。两区管理体制调整后，高新区（滨江）按照“小机构、大服务”和“精简、统一、效能”原则设置党政机构，将原两区叠加的37个机构精简到25个，原两区的优惠政策得到叠加。二是区位优越。沿江依桥，交通便捷，至杭州萧山国际机场仅15公里路程，
　　沪杭甬高速公路擦境而过。杭州城市区划调整后，高新区（滨江）位于杭州城市新版图中心，尤其是随着市行政中心的东移和“沿江开发、跨江发展”战略的实施，高新区（滨江）成为杭州市实现钱塘江两岸共同繁荣的战略要地。三是人才云集。该区与浙江大学等高等院校、中国科学院等科研院所建立了长期友好合作关系，它们为该区高新技术产业的发展提供了技术支撑和高素质人才。2003年以来引进各类人才5.6万人，其中博士147名，硕士4180名，归国留学人员228名。我区已经成为各类人才创新创业的一方热土，既涌现出如士兰微电子、恒生电子、信雅达等一批国内科技人员创办的上市企业，也涌现了以全国最大的留学人员创办企业——UT斯达康为代表的一批留学人员创办的高科技企业。四是产业集聚。我区相继被国家各部委确认为国家通信产业园、国家软件产业基地、国家软件出口创新基地、国家集成电路设计产业化基地、国家动画产业基地、国家留学人员创业园、中国服务外包城市基地（示范区）、中国软件出口欧美工程试点基地，正逐步成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地。目前杭州高新区（滨江）集聚了全市70％以上、全省25％左右的高新技术企业，企业总数五千家左右，包括来自美、英、日、韩等32个国家的外商投资企业475家，外商总投资35亿美元。五是环境优化。近几年来，我们按照“构筑天堂硅谷、建设科技新城”的总体要求，加强基础设施建设，推进 “平安滨江”、“清洁滨江”等工作，全区生态、居住、政务、人文、治安等环境不断改善，为全面打造“天堂硅谷”提供了良好的创业环境。ISO14000国家示范区创建工作通过国家环保总局和科技部的联合检查验收，我区成为第六个获此“国际绿卡”的国家级高新区。2003年以来，我区生产总值、技工贸总收入、财政总收入、地方财政收入分别增长了1倍、2倍、1.9倍和2.3倍，技工贸总收入突破千元大关，在全国53个高新区中排名从2002年的17位上升到11位。2006年全区实现技工贸（营业）收入1130亿元，同比增长23.9%；生产总值170.5亿元，同比增长13.2％；出口总额30亿美元，同比增长44.1％；财政总收入42.8亿元，同比增长15.6％，其中地方财政收入20.5亿元，同比增长13.9％；完成固定资产投资101.5亿元，同比增长13.4％；农民人均纯收入10185元。
　　2007年3月27日
　　经济情况
　　该区已成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具活力的经济增长区域，软件产业基地、集成电路设计产业化基地、留学人员创业园、动画产业基地、电子信息产业基地（通信产业园）等先后成为国家级的产业基地。目前杭州高新区（滨江）集聚了全市70％以上、全省25％左右的高新技术企业，企业总数五千家左右，包括来自美、英、日、韩等32个国家的外商投资企业475家，外商总投资35亿美元。
　　2003年以来，该区生产总值、技工贸总收入、财政总收入、地方财政收入分别增长了1倍、2倍、1.9倍和2.3倍，技工贸总收入突破千元大关，在全国53个高新区中排名从2002年的17位上升到11位。2006年全区实现技工贸（营业）收入1130亿元，同比增长23.9%；生产总值170.5亿元，同比增长13.2％；出口总额30亿美元，同比增长44.1％；财政总收入42.8亿元，同比增长15.6％，其中地方财政收入20.5亿元，同比增长13.9％；完成固定资产投资101.5亿元，同比增长13.4％；农民人均纯收入10185元。
　　社会风貌
　　初步形成“两强两优两新”的特色产业格局（“两强”指通信设备制造业和软件业，“两优”指集成电路设计制造业和数字电视产业，“两新”指动漫产业和网络游戏产业）；2006年高新技术产业实现技工贸收入885亿元，占全区技工贸总收入的78.3％。
　　1、通讯设备制造业。2005年6月，杭州高新区通信产业园被国家信息产业部正式授予“国家电子信息产业基地（国家通信产业园）”。区内拥有100余家通讯设备制造企业，2006年完成技工贸收入580亿，代表企业有UT斯达康、东信、华为3Com、阿尔卡特等。
　　2、软件产业。软件产业基地是被国家发展计划委员会和信息产业部正式批准的11个国家级软件基地之一。全区拥有软件企业1000余家，其中11家企业进入国家规划布局内重点软件企业。2006年完成技工贸收入185亿。初步形成杭州“天堂软件”品牌，代表企业有诺基亚3G软件研发中心、TATA咨询服务、西门子软件与系统工程、信雅达、恒生电子、浙大网新、浙大中控等。
　　3、集成电路设计制造业。国家集成电路设计杭州产业化基地是国家科技部于2001年12月正式批准设立，是七个国家级集成电路设计产业化基地之一。拥有集成电路设计企业30余家。代表企业有中科微电子、三星半导体（中国）研究所、士兰微电子等。
　　4、数字电视产业。筹建中的杭州数字电视产业基地首期规划为500亩，目前已编制完成杭州数字电视产业基地建设规划，积极引进数字电视关联企业。
　　5、动漫、网络游戏产业。2004年12月杭州高新区动画产业园正式被国家广电总局授予“国家动画产业基地”。目前已有中南卡通、三辰卡通、盛大边锋、中国创网等40家动漫和游戏企业加盟基地，2006年完成原创动画片800多集，共计11000多分钟。
　　为加快高新技术产业发展，我们着重抓了以下工作：
　　1、加强政策扶持。制定了《关于进一步鼓励和扶持产业发展的若干意见》、《关于进一步鼓励商贸服务业发展的若干意见》、《关于鼓励和扶持动画产业发展的若干意见》，制定了鼓励企业上规模、鼓励企业科技创新、鼓励软件产业和集成电路设计产业发展、鼓励科技中介机构的建设和发展等九大类共40条政策，全年投入产业扶持资金2.1亿元，其中安排软