一、基本概况
　　江省南通港闸经济开发区位于南通市区西北翼，是南通北翼新城港闸区的重要现代工业基地和外资集聚高地，1993年江苏省人民政府批准设立的省级开发区，规划面积40平方公里。港闸经济开发区管委会与永兴街道办事处、天生港镇街道办事处合署，下辖6个农村社区，8个行政村和6个城镇社区居委会，户籍人口5万多人。十多年来，港闸经济开发区依据现实的和潜在的比较优势，坚持做强硬环境与做优软环境并举，积极打造生产要素流入的“洼地”；坚持做大经济总量和做精特色产业并重，积极推进园区建设和产业集聚，实现了开发区建设发展的持续跨越和经济社会的协调发展。2008年，南通港闸经济开发区生产总值88亿元，工业销售收入391亿，财政收入13亿元。以全区1/3的面积和1/3的人口，创造出全区2/3的经济总量，在江苏省省级开发区中，多项经济指标名列前茅，跻身江苏省沿江重点开发的十五大园区行列，连续三年被市委、市政府表彰为省级开发区建设先进单位，被省、市命名为文明单位，省级沿江开发先进单位。
　　二、工业经济
　　建区16年来，江苏省南通港闸经济开发区的经济总量持续攀升，对全区的贡献份额逐年加大，在全市乃至全省的影响日益深远。经过科学规划，精心培育，以机械制造、电力能源、电子产业、船舶配套、精细化工、现代纺织服装为特色的六大园区已经初具规模，吸引了美国陶氏化学、新加坡吉宝、台湾中环、香港中集等大批知名企业纷至踏来，目前园区内已有规模以上企业333家，其中亿元以上企业30家，10亿元以上企业6家。世界单体规模最大的光盘制造基地——永兴多媒体在这里投产运营；国内最大的集装箱制造基地和世界最大的不锈钢罐箱生产基地——南通中集在这里扎根；国内最大的特种工程船舶建造基地——吉宝船厂从这里启航。特色园区的发展壮大，大大提升了江苏省南通港闸经济开发区工业经济的整体规模与竞争实力，为区内企业做大做强开辟了广阔的空间，产生了巨大的集聚效应，日益成为投资兴业的热土，商机无限的宝地。
　　三、招商引资
　　2008年兴办三资企业11家，累计完成注册外资2.5亿美元，实际到账外资1804万美元，商务部核准注册外资实际到账2834万美元；新注册民营企业380家，注册资金15.3亿元，其中，500万元以上注册企业55家，市外注册民资14亿元。全年新开工项目219个，重点推进重大工业项目49个，其中投资亿元以上的项目25个，有9个被列入区重点推进项目。钢绳集团搬迁项目竣工投产，中集罐车、宝通合金钢等项目全面开工。重点服务业项目同步推进，10个新建项目均已开工，7个续建商业房地产项目全部开盘。
　　四、城市建设
　　2008年投入城建资金2194万元，完成各类市政工程项目117项，建造道路4.5万平方米，铺设人行道板3850平方米，纬三路、兴和路、富民路等路段全部竣工，排污、绿化等城市基础设施配套建设同步到位，投入1410万元对黄海路、天生港街道园区主干道等路进行全面整修。隆兴幼儿园和永兴小学顺利开工建设，安息陵园及农村主干道建设正抓紧实施。滨江大桥建成通车，长江北路永兴段拆迁全部结束，即将进入施工阶段。城北大道拆迁工程民居已全部结束，非居正在加速推进，部分路段已开始施工，届时将与204国道连接，成为南通“九环十四射”的最后一环。全年实施23个拆迁项目，共拆迁1223户，拆迁面积达16万平方米，完成拆迁扫尾项目25个，拆除民房109户，非居65家，是开发区历史上拆迁规模最大、投入资金最多、参与范围最广、完成情况最好的一年。加快拆迁安置步伐，全年建设低价位商品房21.89万平方米，先后安置大达花苑、隆兴小区三期、永兴佳园大二期、长航地中海花园共461户859套。商住房开发加速推进，长航地中海、高迪晶城、尚美家等高档楼盘的开发建设，进一步提升了开发区城市形象，有效集聚了人气。
　　五、财政工作
　　2008年开发区共完成财政收入13.836亿元,同比增长25.2%,开发区财政供养人员775人,其中行政101人,事业121人,退休187人,民政补助人员49人,改制企业退休人员269人,居委会在职49人,退休1人。
　　六、社会事业
　　开发区共有幼儿园6所，小学6所，中学2所，学校软件、硬件配套。通过了创建教育现代化乡镇的验收，成教中心成为市级合格成人校。有线电视普及率100%，城乡居民医疗保险参保率100%，自来水入户率达100%，计划生育率达100%，知情选择率100%。基本做到了垃圾袋装化、卫生保洁和河道保洁正常化、道路硬质化。社会保障体系日臻完善，2008年全区低保345户776人，全年新增17户36人，减少53户143人，共发放低保金144万元。生产安全和食品责任落实，未发生重特大生产安全和食品安全事故。社会保障体系进一步完善，在继续做好“两个确保”和“三条保障线”工作的同时，建立了被征地农民基本生活保障制度，城乡低保、社会福利、社会救济、五保供养、优抚安置等社会保障功能逐步强化，结对帮扶、扶贫济困等工作富有成效。
　　七、农业农村
　　开发区正处于一个农村向城市转变、农民向市民转变的发展阶段，农业增加值在GDP中的占比只有0.5％，2008年开发区实现农民人均纯收入9435元,同比增长12%.累计安置农村集体经济组织成员1430人,完成交地1614.63亩。农业方面的收入在农民人均纯收入中的占比下降到3.32%。
　　八、目标与定位
　　站在历史的转折点上，江苏省南通港闸经济开发区将坚持高标准定位、高起点规划、高水平开发，通过系统整合、资源提升、空间重构、品质优化，打造现代临港产业基地和现代化商贸流通业基地，将开发区建设成科学发展的先行区、率先发展的带动区、和谐发展的示范区。