衡阳市高新技术产业开发区
由昔日的荒郊野岭迅速发展成一座园林式现代化的新城区,成为高新技术产业集聚区、新型高尚生活办公区和衡阳市新的经济增长点。现下辖1个街道,4个社区居委会,8个村民管理处,有常住人口5万余人。衡阳市高新技术产业开发区位于衡阳市区西郊,区位优势明显,交通便捷。蒸水河从境边流过,湘桂铁路、在建的潭衡西高速、衡武高速(京珠复线高速公路)、322国道穿境而行。长途汽车站、华新客运站建在区内,距衡阳火车站8公里、衡阳东站(武广高速铁路新衡阳站)15公里,驱车10分钟内可上京珠、衡大、衡昆、衡炎、衡岳、潭衡西、衡武、衡邵八条高速,2小时可抵达长沙黄花国际机场。
高新区坚持高起点规划,高标准建设。截止2007年底,已完成基础设施投资额19.45亿元,形成了通畅的路、电、水、气、讯等网络,生活小区、学校、医院、宾馆、超市、汽车客运站等生活服务设施配套齐全,公园、广场、风光带和旅游景区独具特色。区内环境优美,绿地覆盖率达到40%,是省级园林式单位和烟尘控制达标区。高新区推行“封闭式管理、开放式运行”的管理模式,不断优化投资环境。高新区管委会行使市级管理权限,对高新区实施统一领导、统一指挥、统一管理。管委会按照“小政府、大社会”的管理体制,建立了精简、高效的办事机构,实行“一站式”审批,提供“一条龙”服务。区内工商分局、国税分局、地税分局、产权办事处、金融等服务机构一应俱全。项目审批、土地征用、劳动人事、工商税务、财政金融、规划建设等手续都可在区内办妥。此外,入驻企业在高新区还可享受一系列优惠政策,企业自主创新、自我发展可获得优良的支撑服务。栽下梧桐树,引来凤凰栖。高新区优越的发展环境吸引了中外投资者的目光,近年来,产业项目尤其是高新技术项目接踵而至。目前,“一区两园”已经拥有包括全球第二大无缝钢管生产基地——衡阳钢管集团有限公司(简称衡钢集团)、世界500强企业荷兰帝斯曼皇家控股有限公司和中国500强企业长丰集团旗下的风顺车桥有限公司在内的32家规模以上工业企业,其中经省科技厅认定的高新技术企业有19家;区内外资工业园、电子工业园、生物制药及医疗器械工业园三大特色“园中园”已经具备一定规模,初步形成了先进制造、新材料、电子信息、生物医药等四大高新技术产业集群。高新区产业发展已经步入快车道,经济社会呈现又好又快发展态势,2007年,共实现高新总产值107亿元,同比增长53%;实现高新增加值28.7亿元,同比增长34%;实现高新销售收入103.9亿元,同比增长53.8%;出口创汇7.9亿美元,同比增长130%;完成高新利税12.8亿元,同比增长62%。
道路及交通情况:修筑主次干道计42.53公里,亮化街道12条。开发区的一外环西路连接京珠高速、107国道纵穿南北,衡昆高速、322国道横贯东西,开发区的东西干道都是与中心城区主干道相连。
水、电、气及通讯:建有日供水10万吨二级自来水加压站、110KV变电站各一座,铺设供排水管道63KM,架设电力线路40KM,安装变压器90台,可满足区内工业及生活用水用电需求。通信网络基本形成,中国移动通信、中国联通、铁通公司都已进区,燃气工程也已进区。
绿化:区内绿地率达40%,绿化覆盖率达45%,有国家3A级旅游风景区——衡阳抗战纪念馆(陆家新屋)、船山公园、生态公园、太阳广场、蒸水河沿江风光带、小区公园等。
功能配套设施:目前区内有五星级园林式宾馆——衡阳市林隐假日大酒店、各类超市6个、小学11所、中学3所、大学3所(南华大学、南华大学船山学院、湖南科技经贸职业技术学院)、医院4家、加油站3处及市邮政处理中心等。
高新区从一开始就推行“封闭式管理、开放式运行”的管理模式。1994年2月17日,衡阳市政府下发衡政发[1994]11号文,明确高新区管委会行使市级管理权限,在市政府的直接领导下,对高新区实施统一领导、统一指挥、统一管理。1995年,衡阳市政府以衡政发[1995]99号文正式批准高新区成立一级财政。
管委会机关按照“小政府、大服务”的管理体制,建立了精简、高效的办事机构,坚持一个“窗口”对外,实行“一站式”审批,提供“一条龙”服务。工商、财税、产权、公安等政府职能部门和金融、保险等服务机构相继在高新区设立分支机构。项目审批、土地征用、劳动人事、工商税务、财政金融、规划报建等手续都可在区内办妥。一套独立的监督管理和服务体系日趋完善。
1998年以后,衡阳市委、市政府、市政务中心及大多数市直机关搬迁到高新区办公,区内各种政务服务更加便捷。
高新区以市场为导向,紧紧围绕“发展高科技、实现产业化”这一目标,努力跟踪国内外高新技术的发展,积极引进国内外先进技术,扶持高新技术企业,研究开发高新技术产品,初步实现了高新技术产业基地化,带动了整个衡阳经济的发展。
在高新区,没有被动管理,只有主动服务。高新区管委会把竭诚为企业服务奉为宗旨,进区企业从开工建设、建成投产到日后的生产发展,都能得到高新区管委会良好的支持、指导和服务。如为尽快使真空机电设备有限公司、水口山新材料有限公司进区动工,高新区派专人协助办理国土、立项、报建等手续,帮助跑资金,协调处理农民矛盾,确保项目顺利投产。项目投产后,又主动报请省科技厅,帮助企业申请高新技术企业。在组织企业申报引导资金的工作中进行全程跟踪,认真准备申报资料,及时上报省科技厅。为了解决申报引导资金所需的地方配套资金,多次与银行等相关部门进行协调,促使银行为企业出具配套资金担保,使企业迅速投产,其产品很快就行销市场,取得良好的经济效益。
2007年,高新区制定了《关于加强企业服务工作的实施意见》,进一步规范服务行为,全面推行全程跟踪服务机制。当年,高新区为区内产业发展申报各级产业扶持计划9项,向省科技厅申报和申请重新认定2家高新技术产品(企业),召开9次协调会,解决各种纠纷和矛盾达13例,为高新技术项目争取国家、省、市科技创新基金、科技引导资金、产业发展资金等三级资金达400万元,为区内产业项目建设和发展提供了优质的发展环境。
高新区实施科技创新战略,依托科技创新带动产业进步。1994年,高新区提供土地,由衡阳市科学技术委员会投资1200万元,在高新区兴建了“火炬创业服务中心”,进行高新技术孵化和促进高新技术成果转化。通过建设和运营,“火炬创业服务中心”已经拥有12000平方米的高新技术孵化场地,成为高新区科技创新的重要依托和重要的高新技术产业培育基地。每年都有2??3家工业企业(项目)进入“火炬创业服务中心”进行孵化,这些年来,经“火炬创业服务中心”孵化而转化为高新技术企业(项目)的已经超过20项。
近年来,随着区内产业配套日臻完善,高新区又大力推进企业自主创新。在引导企业自身增加对科技活动投入和积极提供政策、信息等方面的支持的基础上,高新区对区内企业项目的创新和产业发展给予多种途径的资金扶持。如高新区根据进区企业固定资产投资规模及其上缴的“两税”地方留成部分,安排适当的工业发展资金,用于支持企业的技术改造和技术创新。高新区还积极为区内企业的创新项目进行推荐,申报获得了各级产业扶持资金如引导资金、创新基金等的支持过千万元。这些资金的注入,为企业项目带来了新的活力,对自主创新起到了积极的促进作用。
在“强化服务,促进创新”等一系列行之有效的措施推动下,区内一批企业茁壮成长,园区产业经济蓬勃发展。
镭目科技有限公司依托创新技术实现完全自主知识产权,极大地提升了企业核心竞争力,在短短几年间,由一家小型企业迅速成长为国内同行业知名企业,年销售额由进区初期的
高新区坚持高起点规划,高标准建设。截止2007年底,已完成基础设施投资额19.45亿元,形成了通畅的路、电、水、气、讯等网络,生活小区、学校、医院、宾馆、超市、汽车客运站等生活服务设施配套齐全,公园、广场、风光带和旅游景区独具特色。区内环境优美,绿地覆盖率达到40%,是省级园林式单位和烟尘控制达标区。高新区推行“封闭式管理、开放式运行”的管理模式,不断优化投资环境。高新区管委会行使市级管理权限,对高新区实施统一领导、统一指挥、统一管理。管委会按照“小政府、大社会”的管理体制,建立了精简、高效的办事机构,实行“一站式”审批,提供“一条龙”服务。区内工商分局、国税分局、地税分局、产权办事处、金融等服务机构一应俱全。项目审批、土地征用、劳动人事、工商税务、财政金融、规划建设等手续都可在区内办妥。此外,入驻企业在高新区还可享受一系列优惠政策,企业自主创新、自我发展可获得优良的支撑服务。栽下梧桐树,引来凤凰栖。高新区优越的发展环境吸引了中外投资者的目光,近年来,产业项目尤其是高新技术项目接踵而至。目前,“一区两园”已经拥有包括全球第二大无缝钢管生产基地——衡阳钢管集团有限公司(简称衡钢集团)、世界500强企业荷兰帝斯曼皇家控股有限公司和中国500强企业长丰集团旗下的风顺车桥有限公司在内的32家规模以上工业企业,其中经省科技厅认定的高新技术企业有19家;区内外资工业园、电子工业园、生物制药及医疗器械工业园三大特色“园中园”已经具备一定规模,初步形成了先进制造、新材料、电子信息、生物医药等四大高新技术产业集群。高新区产业发展已经步入快车道,经济社会呈现又好又快发展态势,2007年,共实现高新总产值107亿元,同比增长53%;实现高新增加值28.7亿元,同比增长34%;实现高新销售收入103.9亿元,同比增长53.8%;出口创汇7.9亿美元,同比增长130%;完成高新利税12.8亿元,同比增长62%。
衡阳市高新区基础设施
道路及交通情况:修筑主次干道计42.53公里,亮化街道12条。开发区的一外环西路连接京珠高速、107国道纵穿南北,衡昆高速、322国道横贯东西,开发区的东西干道都是与中心城区主干道相连。水、电、气及通讯:建有日供水10万吨二级自来水加压站、110KV变电站各一座,铺设供排水管道63KM,架设电力线路40KM,安装变压器90台,可满足区内工业及生活用水用电需求。通信网络基本形成,中国移动通信、中国联通、铁通公司都已进区,燃气工程也已进区。
绿化:区内绿地率达40%,绿化覆盖率达45%,有国家3A级旅游风景区——衡阳抗战纪念馆(陆家新屋)、船山公园、生态公园、太阳广场、蒸水河沿江风光带、小区公园等。
功能配套设施:目前区内有五星级园林式宾馆——衡阳市林隐假日大酒店、各类超市6个、小学11所、中学3所、大学3所(南华大学、南华大学船山学院、湖南科技经贸职业技术学院)、医院4家、加油站3处及市邮政处理中心等。
衡阳市高新区管理服务
高新区从一开始就推行“封闭式管理、开放式运行”的管理模式。1994年2月17日,衡阳市政府下发衡政发[1994]11号文,明确高新区管委会行使市级管理权限,在市政府的直接领导下,对高新区实施统一领导、统一指挥、统一管理。1995年,衡阳市政府以衡政发[1995]99号文正式批准高新区成立一级财政。管委会机关按照“小政府、大服务”的管理体制,建立了精简、高效的办事机构,坚持一个“窗口”对外,实行“一站式”审批,提供“一条龙”服务。工商、财税、产权、公安等政府职能部门和金融、保险等服务机构相继在高新区设立分支机构。项目审批、土地征用、劳动人事、工商税务、财政金融、规划报建等手续都可在区内办妥。一套独立的监督管理和服务体系日趋完善。
1998年以后,衡阳市委、市政府、市政务中心及大多数市直机关搬迁到高新区办公,区内各种政务服务更加便捷。
衡阳市高新区产业发展
高新区以市场为导向,紧紧围绕“发展高科技、实现产业化”这一目标,努力跟踪国内外高新技术的发展,积极引进国内外先进技术,扶持高新技术企业,研究开发高新技术产品,初步实现了高新技术产业基地化,带动了整个衡阳经济的发展。在高新区,没有被动管理,只有主动服务。高新区管委会把竭诚为企业服务奉为宗旨,进区企业从开工建设、建成投产到日后的生产发展,都能得到高新区管委会良好的支持、指导和服务。如为尽快使真空机电设备有限公司、水口山新材料有限公司进区动工,高新区派专人协助办理国土、立项、报建等手续,帮助跑资金,协调处理农民矛盾,确保项目顺利投产。项目投产后,又主动报请省科技厅,帮助企业申请高新技术企业。在组织企业申报引导资金的工作中进行全程跟踪,认真准备申报资料,及时上报省科技厅。为了解决申报引导资金所需的地方配套资金,多次与银行等相关部门进行协调,促使银行为企业出具配套资金担保,使企业迅速投产,其产品很快就行销市场,取得良好的经济效益。
2007年,高新区制定了《关于加强企业服务工作的实施意见》,进一步规范服务行为,全面推行全程跟踪服务机制。当年,高新区为区内产业发展申报各级产业扶持计划9项,向省科技厅申报和申请重新认定2家高新技术产品(企业),召开9次协调会,解决各种纠纷和矛盾达13例,为高新技术项目争取国家、省、市科技创新基金、科技引导资金、产业发展资金等三级资金达400万元,为区内产业项目建设和发展提供了优质的发展环境。
高新区实施科技创新战略,依托科技创新带动产业进步。1994年,高新区提供土地,由衡阳市科学技术委员会投资1200万元,在高新区兴建了“火炬创业服务中心”,进行高新技术孵化和促进高新技术成果转化。通过建设和运营,“火炬创业服务中心”已经拥有12000平方米的高新技术孵化场地,成为高新区科技创新的重要依托和重要的高新技术产业培育基地。每年都有2??3家工业企业(项目)进入“火炬创业服务中心”进行孵化,这些年来,经“火炬创业服务中心”孵化而转化为高新技术企业(项目)的已经超过20项。
近年来,随着区内产业配套日臻完善,高新区又大力推进企业自主创新。在引导企业自身增加对科技活动投入和积极提供政策、信息等方面的支持的基础上,高新区对区内企业项目的创新和产业发展给予多种途径的资金扶持。如高新区根据进区企业固定资产投资规模及其上缴的“两税”地方留成部分,安排适当的工业发展资金,用于支持企业的技术改造和技术创新。高新区还积极为区内企业的创新项目进行推荐,申报获得了各级产业扶持资金如引导资金、创新基金等的支持过千万元。这些资金的注入,为企业项目带来了新的活力,对自主创新起到了积极的促进作用。
在“强化服务,促进创新”等一系列行之有效的措施推动下,区内一批企业茁壮成长,园区产业经济蓬勃发展。
镭目科技有限公司依托创新技术实现完全自主知识产权,极大地提升了企业核心竞争力,在短短几年间,由一家小型企业迅速成长为国内同行业知名企业,年销售额由进区初期的





