安溪经济开发区
安溪经济开发区2006年4月经省人民政府批准设立,按照“一区带四园”(城区、德苑、龙桥和湖头园)的格局进行开发建设,总规划面积69.13平方公里。
基本情况
几年来,安溪经济开发区立足“重在规划、重在运作、重在实效”的思想,敢闯敢试,不断改革创新,不断修改完善,逐步建立起一套富有特色、比较成熟、严谨规范、灵活多样的管理模式和运作机制,促进了园区开发建设工作良性发展,实现了“有项目、有进度、有形象”的预期目标。
1、强化规划,明确功能定位和分区
园区管委会以科学发展观为指导,坚持“规划先行”理念,尽可能立足于人与自然的和谐统一,科学界定各地块的功能定位,促进产业、行业、社区的合理布局,形成特色鲜明的新兴工业园区,尽量避免留下规划与设计的遗憾。2007年主要完成湖头工业园重工业区和轻工业区控规编制、龙桥工业园寮山片区和榜寨片区控规编制、德苑工贸园雅兴区域控规编制以及城区工业园参洋片区、过溪片区控规的完善和优化、罗内片区、玉田片区控规的编制以及古山小区控规的修编工作。通过规划的不断完善优化,目前基本形成以建材业为主的湖头工业园,以工艺业、商贸业为主的德苑工贸园,以轻工业和高新产业为主的龙桥工业园和以涉茶产业、服装纺织为主的城区工业园。同时,强化对规划的管理,严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”,保证规划的科学性、可操作性和规划实施的权威性与严肃性,增强了规划的刚性约束力。
2、夯实基础,完善园区基础设施建设
园区不断完善路、水、电、通讯等基础设施体系,形成了符合项目要求的配套设施网络格局。2007年园区共投入基础设施建设资金4.53亿元,主要完成或基本完成城区工业园和德苑工贸园两侧河滨路拓宽改造、参内大街、建安大道、龙门至同安云铺高速路安溪段等道路建设,完成员宅110KV、湖头220KV输电线路、城区污水管网、上山小学、湖头自来水厂等配套设施建设,启动东二环路、沈海高速复线金安高速、永安路、城东小学、城东110KV变电站、龙桥110KV变电站、上山农贸市场等配套设施建设。2007年开发区共完成用地征用3650亩,拆迁面积12500平方米,完成用地报批940亩,完成用地平整3850亩,挖填土石方560万立方米,在一定程度上满足项目落户建设需要。
3、强化管理,促进项目落户投产和产出
通过树立管理出效益的思想,实行规范化管理,积极推行责任制,加强园区土地使用、投资规划、投资强度、建设进度、基础设施建设等方面的管理,努力创新管理模式,进一步提高管理和服务水平,努力提高开发成效,确保“进园一个、建设一个、投产一个”。2007年开发区共落户项目38个,投产项目28个,包括三安球团、易利冷冻食品、广福茶叶包装、育大建材等一批效益较高的企业,至2007年底,开发区已开发面积20.3平方公里,比增5.89%,已建成面积15平方公里,比增9.81%,开发区内规模以上工业总产值130.74亿元,比增26.08%,其中外商独资企业工业总产值86.26亿元,比增27.07%。2007年开发区内企业上缴税收6.73亿元,比增24.63%,其中财政收入5.04亿元,比增16.71%,年末从业人员67850人,与上年基本持平。2007年开发区企业完成出口交货值23.4160亿元,比增18.84%,出口总额14637万美元(海关数据),比增43.39%,其中外商投资企业出口总额11720万美元,比增42.13%;进口总额353万美元(海关数据),比增55.51%,其中外商投资企业进口总额251万美元,比增28.06%。
4、优化项目,强化招商引资效益
“炸脑壳、拓门路、解放思想、兴园富民谋发展”,是开发区招商工作的一项重要举措。2007年以来,园区共落户项目42个,其中外商总投资投产项目14个,投资总额15亿元,包括天纶纤维(占地366亩,总投资8.5亿元)、旺旺集团扩建项目、家乐福购物中心、华城化纤等一批投资额较大、质量较高的项目。新批项目合同外资5891万美元(验资口径),比增74.08%,实际利用外资2861万美元(验资口径),比增53.65%。一是加强宣传。积极通过新闻媒介、各类投洽会,发布推介开发区的招商项目、投资方向、投资政策等投资信息。二是坚持原则。坚持“科学定位、突出功能、彰显特色、配套延伸”的方针,把招商引资同发展特色经济、完善城市功能结合起来,注重引进关联度高、辐射力大、带动性强的大项目,加快形成企业集群和产业集群,如湖头工业园就三安钢材发展需要,引进了90万吨焦化以及球团厂等系列项目,进一步加快产业整合升级步伐,又如为加快新兴产业加快成长,城区工业园在引进天纶纺织项目后又于2007年引进了总投资额8.5亿元的天纶纤维项目。三是开展对口招商。加强对石家庄、成都、兰州、厦门等地的信息资源整理,加强与当地乡贤和客商联系,争取他们到园区投资。对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧跟踪,对意向项目努力加强联系,决不放弃一个有效益的项目和客户。四是强化项目包装。根据园区特点,搞好重大项目包装,充实招商项目库,加强企业化运作和跟踪服务。五是注重选资。把招商引资工作从“引资”提升到“选资”,把重点放在引进有利于产业优化、用地少、附加值高、污染小的项目上,在“引进来”中选优、选强。
下一步工作重点
2008年,安溪经济开发区将在上级有关部门的关心支持下,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,围绕安溪县委、县政府提出的“富民、强县、和谐”的目标,好字优先,稳中求进,促进园区和谐,努力实现开发区健康、快速持续发展。
1、高起点规划。按照“一次规划,分期实施,滚动发展,扎实推进”的原则,坚持规划与自身功能定位相结合,与区域产业发展相结合,与城市发展相结合,与社会主义新农村建设相结合,科学制定概念性规划、总体规划和控制性详细规划,配套制订专业规划及修建性详见。2008年将进一步明晰各工业园的产业定位及功能分区,完成龙桥工业园、湖头工业园总体规划和近期建设用地的控制性详细规划的编制和修编工作,完善优化城区工业园、德苑工贸园控规和近期建设用地的控制性详细规划的编制和修编工作。
2、高标准建设。2008年将重点做好东二环路、龙桥工业园市政道路、参洋投资区和闽商投资区配套设施以及水、电、通讯、学校、医院、市场等配套设施建设,着力抓好玉田阀门产业基地、拥军产业园、三安配套产业园闽台茶产业合作加工区等一批专业加工区建设。鼓励民间资本参与开发区建设,努力实现各园区建设的自我控制,规范土地出让合同,科学设定并严格执行项目单位投资强度和容积率双控指标,依法处置闲置土地,杜绝土地资源浪费,盘活存量土地,建立园区项目落户投建、投产时间表制度,确保时间表制度落实到位,确保入驻项目签约一个、落实一个切实提高项目履约率。
3、高水平引进。组织专门力量,立足开发区的产业基础、区位特点、资源条件和人文优势,围绕茶业、工艺、建材冶炼、服装等优势产业的配套延伸,精心策划生成一批对开发区具有较强拉动作用的重大项目。坚持内外资一起引,大中小企业一起上,主动承接沿海发达地区产业梯度转移,引导和鼓励在外安溪乡亲、各地安溪经济能人回乡投资创业。注重招商选资,建立投资对象信息库,认真研究和了解项目的投资能力、投资计划和质量效益,下功夫引进一批有诚意、有实力、高科技、高效益的大项目。落实招商责任,建立招商联络员制度,完善投资项目从洽谈、跟踪、签约、开工到竣工的全过程责任约束体系,提高签约成功率、资金到位率、项目开工率、项目投产率。
4、高效益服务。继续坚持“你发财,我发展”的双赢思想,优化投资环境,不断提高服务水准,坚持急事急办、特事特办、小事快办,提高办事效率,为投资者提供可预见安全、文明、舒适、优美的投资环境。
基本情况
几年来,安溪经济开发区立足“重在规划、重在运作、重在实效”的思想,敢闯敢试,不断改革创新,不断修改完善,逐步建立起一套富有特色、比较成熟、严谨规范、灵活多样的管理模式和运作机制,促进了园区开发建设工作良性发展,实现了“有项目、有进度、有形象”的预期目标。
1、强化规划,明确功能定位和分区
园区管委会以科学发展观为指导,坚持“规划先行”理念,尽可能立足于人与自然的和谐统一,科学界定各地块的功能定位,促进产业、行业、社区的合理布局,形成特色鲜明的新兴工业园区,尽量避免留下规划与设计的遗憾。2007年主要完成湖头工业园重工业区和轻工业区控规编制、龙桥工业园寮山片区和榜寨片区控规编制、德苑工贸园雅兴区域控规编制以及城区工业园参洋片区、过溪片区控规的完善和优化、罗内片区、玉田片区控规的编制以及古山小区控规的修编工作。通过规划的不断完善优化,目前基本形成以建材业为主的湖头工业园,以工艺业、商贸业为主的德苑工贸园,以轻工业和高新产业为主的龙桥工业园和以涉茶产业、服装纺织为主的城区工业园。同时,强化对规划的管理,严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”,保证规划的科学性、可操作性和规划实施的权威性与严肃性,增强了规划的刚性约束力。
2、夯实基础,完善园区基础设施建设
园区不断完善路、水、电、通讯等基础设施体系,形成了符合项目要求的配套设施网络格局。2007年园区共投入基础设施建设资金4.53亿元,主要完成或基本完成城区工业园和德苑工贸园两侧河滨路拓宽改造、参内大街、建安大道、龙门至同安云铺高速路安溪段等道路建设,完成员宅110KV、湖头220KV输电线路、城区污水管网、上山小学、湖头自来水厂等配套设施建设,启动东二环路、沈海高速复线金安高速、永安路、城东小学、城东110KV变电站、龙桥110KV变电站、上山农贸市场等配套设施建设。2007年开发区共完成用地征用3650亩,拆迁面积12500平方米,完成用地报批940亩,完成用地平整3850亩,挖填土石方560万立方米,在一定程度上满足项目落户建设需要。
3、强化管理,促进项目落户投产和产出
通过树立管理出效益的思想,实行规范化管理,积极推行责任制,加强园区土地使用、投资规划、投资强度、建设进度、基础设施建设等方面的管理,努力创新管理模式,进一步提高管理和服务水平,努力提高开发成效,确保“进园一个、建设一个、投产一个”。2007年开发区共落户项目38个,投产项目28个,包括三安球团、易利冷冻食品、广福茶叶包装、育大建材等一批效益较高的企业,至2007年底,开发区已开发面积20.3平方公里,比增5.89%,已建成面积15平方公里,比增9.81%,开发区内规模以上工业总产值130.74亿元,比增26.08%,其中外商独资企业工业总产值86.26亿元,比增27.07%。2007年开发区内企业上缴税收6.73亿元,比增24.63%,其中财政收入5.04亿元,比增16.71%,年末从业人员67850人,与上年基本持平。2007年开发区企业完成出口交货值23.4160亿元,比增18.84%,出口总额14637万美元(海关数据),比增43.39%,其中外商投资企业出口总额11720万美元,比增42.13%;进口总额353万美元(海关数据),比增55.51%,其中外商投资企业进口总额251万美元,比增28.06%。
4、优化项目,强化招商引资效益
“炸脑壳、拓门路、解放思想、兴园富民谋发展”,是开发区招商工作的一项重要举措。2007年以来,园区共落户项目42个,其中外商总投资投产项目14个,投资总额15亿元,包括天纶纤维(占地366亩,总投资8.5亿元)、旺旺集团扩建项目、家乐福购物中心、华城化纤等一批投资额较大、质量较高的项目。新批项目合同外资5891万美元(验资口径),比增74.08%,实际利用外资2861万美元(验资口径),比增53.65%。一是加强宣传。积极通过新闻媒介、各类投洽会,发布推介开发区的招商项目、投资方向、投资政策等投资信息。二是坚持原则。坚持“科学定位、突出功能、彰显特色、配套延伸”的方针,把招商引资同发展特色经济、完善城市功能结合起来,注重引进关联度高、辐射力大、带动性强的大项目,加快形成企业集群和产业集群,如湖头工业园就三安钢材发展需要,引进了90万吨焦化以及球团厂等系列项目,进一步加快产业整合升级步伐,又如为加快新兴产业加快成长,城区工业园在引进天纶纺织项目后又于2007年引进了总投资额8.5亿元的天纶纤维项目。三是开展对口招商。加强对石家庄、成都、兰州、厦门等地的信息资源整理,加强与当地乡贤和客商联系,争取他们到园区投资。对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧跟踪,对意向项目努力加强联系,决不放弃一个有效益的项目和客户。四是强化项目包装。根据园区特点,搞好重大项目包装,充实招商项目库,加强企业化运作和跟踪服务。五是注重选资。把招商引资工作从“引资”提升到“选资”,把重点放在引进有利于产业优化、用地少、附加值高、污染小的项目上,在“引进来”中选优、选强。
下一步工作重点
2008年,安溪经济开发区将在上级有关部门的关心支持下,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,围绕安溪县委、县政府提出的“富民、强县、和谐”的目标,好字优先,稳中求进,促进园区和谐,努力实现开发区健康、快速持续发展。
1、高起点规划。按照“一次规划,分期实施,滚动发展,扎实推进”的原则,坚持规划与自身功能定位相结合,与区域产业发展相结合,与城市发展相结合,与社会主义新农村建设相结合,科学制定概念性规划、总体规划和控制性详细规划,配套制订专业规划及修建性详见。2008年将进一步明晰各工业园的产业定位及功能分区,完成龙桥工业园、湖头工业园总体规划和近期建设用地的控制性详细规划的编制和修编工作,完善优化城区工业园、德苑工贸园控规和近期建设用地的控制性详细规划的编制和修编工作。
2、高标准建设。2008年将重点做好东二环路、龙桥工业园市政道路、参洋投资区和闽商投资区配套设施以及水、电、通讯、学校、医院、市场等配套设施建设,着力抓好玉田阀门产业基地、拥军产业园、三安配套产业园闽台茶产业合作加工区等一批专业加工区建设。鼓励民间资本参与开发区建设,努力实现各园区建设的自我控制,规范土地出让合同,科学设定并严格执行项目单位投资强度和容积率双控指标,依法处置闲置土地,杜绝土地资源浪费,盘活存量土地,建立园区项目落户投建、投产时间表制度,确保时间表制度落实到位,确保入驻项目签约一个、落实一个切实提高项目履约率。
3、高水平引进。组织专门力量,立足开发区的产业基础、区位特点、资源条件和人文优势,围绕茶业、工艺、建材冶炼、服装等优势产业的配套延伸,精心策划生成一批对开发区具有较强拉动作用的重大项目。坚持内外资一起引,大中小企业一起上,主动承接沿海发达地区产业梯度转移,引导和鼓励在外安溪乡亲、各地安溪经济能人回乡投资创业。注重招商选资,建立投资对象信息库,认真研究和了解项目的投资能力、投资计划和质量效益,下功夫引进一批有诚意、有实力、高科技、高效益的大项目。落实招商责任,建立招商联络员制度,完善投资项目从洽谈、跟踪、签约、开工到竣工的全过程责任约束体系,提高签约成功率、资金到位率、项目开工率、项目投产率。
4、高效益服务。继续坚持“你发财,我发展”的双赢思想,优化投资环境,不断提高服务水准,坚持急事急办、特事特办、小事快办,提高办事效率,为投资者提供可预见安全、文明、舒适、优美的投资环境。